在法治框架內(nèi)推進(jìn)四經(jīng)普順利開展

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，關(guān)乎國(guó)家，也關(guān)乎每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)人。就統(tǒng)計(jì)工作而言，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)能力需要有法律的保障。

為適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)普查工作的需要，日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第702號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例〉的決定》，自公布之日起施行。此次修訂的《條例》與《統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施條例相銜接，是開展經(jīng)濟(jì)普查工作的法律規(guī)范，是依法普查的行動(dòng)指南。

依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》制定的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》已于2017年8月1日起施行，成為我國(guó)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)具有里程碑意義的一件大事，也是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的強(qiáng)大支撐。對(duì)于充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，為國(guó)家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策提供扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障，具有重大而深遠(yuǎn)的影響。

明確的、適應(yīng)實(shí)際需要的法律法規(guī)，是踐行依法治國(guó)、依法行政方略，推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力大幅增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出形態(tài)復(fù)雜、變動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量龐大且在不斷增加，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化明顯。2004年國(guó)務(wù)院公布實(shí)施的《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》中，關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查的行業(yè)范圍、普查方法、普查機(jī)構(gòu)工作職責(zé)和工作流程的一些規(guī)定，已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況。因此，國(guó)務(wù)院決定對(duì)現(xiàn)行條例作相應(yīng)修改，以保障四經(jīng)普順利進(jìn)行。

一項(xiàng)法規(guī)就是一道保險(xiǎn)，一個(gè)制度就是一道防線。在法律的框架中，國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和執(zhí)行的強(qiáng)制性得以凸顯；統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的信息得到有效保護(hù)。新修訂的普查《條例》則明確了普查各方在防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假中的責(zé)任，明確了地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)普查工作人員在經(jīng)濟(jì)普查中的違法責(zé)任；加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰；完善了經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員在開展經(jīng)濟(jì)普查工作中的保密義務(wù)。把確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確貫穿到整個(gè)法律規(guī)范中，為新形勢(shì)下搞好經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)一步提供了法律保障。

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。執(zhí)政興國(guó)，離不開法治支撐；社會(huì)發(fā)展，離不開法治護(hù)航；百姓福祉，離不開法治保障。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，《統(tǒng)計(jì)法》是統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的根本遵循。統(tǒng)計(jì)法治的基本要求是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。”只有嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，才能增強(qiáng)人們遵守《統(tǒng)計(jì)法》的自覺性，樹立《統(tǒng)計(jì)法》的權(quán)威。按照法律規(guī)定的工作要求和工作規(guī)范，一絲不茍地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，使這次經(jīng)濟(jì)普查成為依法普查的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。這是統(tǒng)計(jì)人的責(zé)任，也是統(tǒng)計(jì)人對(duì)全社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。