滬指創(chuàng)新高有望挑戰(zhàn)3300 土地流轉板塊仍在底部

近日，上證綜指創(chuàng)下7個月新高，越過3200點，之后在3200點附近震蕩。預計股指短期仍然有可能震蕩調整，但市場震蕩上行趨勢不變。震蕩上行其實有兩個意思，上行是方向，震蕩是方式，未來股指有望挑戰(zhàn)3300點。

上周一帶一路板塊、部分央企及滬深國企改革板塊表現(xiàn)突出，后市而言，土地流轉板塊可持續(xù)關注。10月30日，中辦、國辦印發(fā)《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》（下稱《意見》）。《意見》發(fā)布后，土地流轉指數(shù)在隨后13個交易日累計漲幅達7%，資金繼續(xù)凈流入說明市場資金開始恢復對此板塊的關注，關注可能只是開始，目前，土地流轉板塊仍處在底部區(qū)域。

農村土地流轉支持政策自2014年以來步入快車道，本次《意見》主要體現(xiàn)兩方面變化：一是明確嚴格保護承包權，強調維護好承包農戶使用、流轉承包地各項權益。同時根據(jù)發(fā)展需要，賦予承包農戶在抵押擔保等方面更充分的土地權能；二是要求加快放活土地經營權，賦予新經營主體在流轉土地上，享有占有、耕作并取得相應收益權利，穩(wěn)定經營預期，使其放心投入、培肥地力、完善農業(yè)基礎設施，這樣才能推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

隨著《意見》相關政策逐步落實，投資者可重點關注三條主線。

首先是放活經營權，產業(yè)鏈投資機會漸現(xiàn)。近年大量農業(yè)人口轉向第二、第三產業(yè)，截至今年6月，全國2.3億農戶中流轉土地農戶超過7000萬，比例超30%，土地流轉供給彈性已現(xiàn)?！兑庖姟穼⑼七M解決農村土地利用率不足的桎梏，促進農地流轉市場形成，引導資金參與農業(yè)規(guī)模生產，種業(yè)、農資服務、農業(yè)機械、農地信息化等產業(yè)鏈價值得以提升。

其次是農村基建補短板，工程機械再迎曙光。今年年初一號文件提出“兩個重點”：“即把財政支持的基礎設施建設的重點放在農村，把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農村和接納農業(yè)轉移人口較多的城鎮(zhèn)”?！兑庖姟愤M一步推動基礎設施建設從城市延伸到農村，動力一方面來自經營主體對基礎設施如建筑、交通、物流、商貿、金融的需要，另一方面來自農村環(huán)境治理、基建短板補缺的急迫需求。

最后是土地價值重估，土地資源儲備豐富公司受益。土地制度改革的核心是破解“城市土地國有，農村土地集體所有”的城鄉(xiāng)二元土地制度，加快農村土地的流轉，推進農村土地交易市場化，改變土地增值收益分配不公的格局。當前《意見》的印發(fā)，則意味著農村土地流轉已由試點階段進階至立法階段，農村土地改革深入推進。農村土地加快確權進程將促使土地流轉提速，農村土地流轉目的在于推進新型城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化將會產生土地的巨大需求，農村產權及流轉制度改革有利于發(fā)揮市場對土地資源配置，推動土地資源價值重估與兌現(xiàn)。通過土地流轉，土地資源儲備豐富的公司將在土地價值增值過程中直接受益。