龍巖：大專家土專家，精準幫扶送到家

專家團到連城服務基層。 (資料圖）

連城縣豐帆家庭農場現在年出欄黃兔4萬多只。

19日一大早，連城縣豐帆家庭農場主人呂高銘像往日一樣開車出門了。“每天都得送200只黃兔到農貿市場和農產品銷售商鋪，很多時候都不夠賣，要提前預訂呢。”呂高銘笑著說。

去年，龍巖在全省率先開展農村實用人才中級職稱考核認定，呂高銘成為首批22名評上中級職稱的農村實用人才之一。這幾年，呂高銘的黃兔養(yǎng)殖事業(yè)越做越大，帶動了當地越來越多的人養(yǎng)兔致富。

近年來，龍巖市緊緊抓住實施“人才強市”戰(zhàn)略的契機，探索多層次人才傳幫帶形式，開展百名專家下鄉(xiāng)下企，在農村評定“土專家”，精準助力鄉(xiāng)村振興和產業(yè)發(fā)展。

扎根田間傳技藝

呂高銘?zhàn)B黃兔已有10年歷史，其養(yǎng)兔場現有黃兔種兔1100只，年出欄4萬多只黃兔，是當地有名的黃兔養(yǎng)殖專家。2013年，呂高銘成立了黃兔養(yǎng)殖專業(yè)合作社，開始帶領村民們一起養(yǎng)黃兔。

到去年，當地已有近百戶村民養(yǎng)殖黃兔，其中包括十幾戶貧困戶，戶均年增收1萬多元。呂高銘作為養(yǎng)兔專家的名頭在鄉(xiāng)間廣泛傳播。2018年，龍巖市啟動農村實用人才中級職稱考核認定。經過評審，呂高銘成功通過中級職稱考核認定，成為龍巖首批獲得中級職稱的農村實用人才之一。

“本次22名對象均來自廣大農村不同領域的優(yōu)秀人才，他們當中，既有專業(yè)技術帶頭人、致富帶頭人，也有非物質文化傳承人，具有較強的代表性。”龍巖市人社局事業(yè)單位人事管理科科長吳紅芳介紹說，此次評審創(chuàng)新了職稱評審機制，立足服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以新型職業(yè)農民為主體，突破了學歷、資歷、論文、身份、年齡等要求。

在領取中級職稱證書的那一刻，呂高銘十分激動，“這個證書對于我們來說，既是對我們技能的認可，更是對我們農民的一種鼓勵”。呂高銘說，自從評上中級職稱后，自己在傳授養(yǎng)殖技術時也更加有底氣，得到了村民們的更多信任。

今年，更多的村民慕名而來學習養(yǎng)殖黃兔技術。“有5戶貧困戶和10多戶村民加入，由我提供10只母兔，并向村民傳授技術。”呂高銘說。

像呂高銘一樣，連城縣廟前鎮(zhèn)的畜牧技術帶頭人陳志華充分感受到了職稱評定給他帶來的便利。人稱“畜禽守護神”的他，雖然只是一個普普通通的山鄉(xiāng)農民技術員，可他每年為養(yǎng)殖戶排憂解難數千次，并帶領身邊的數百名養(yǎng)殖戶奔小康齊致富。

“職稱評定承認了我這個民間獸醫(yī)，有這個職稱，出去培訓或者看病也更方便。”在陳志華看來，農村實用人才中級職稱考核認定，對民間專業(yè)技術人才有較好的激勵作用。

國家級非物質文化遺產嗩吶藝術項目傳承人劉秋林表示，這個證書代表的是一種資格認定，“我們如果要辦培訓班傳承技藝，也有了資格”。

“開展這項活動，能起到一種正向激勵作用，充分發(fā)揮新型職業(yè)農民的積極性。”吳紅芳說，今年以來，依托這批人員組成的“農民講師”技能培訓隊伍，通過課堂集中授課、田間現場指導、師徒結對幫扶等形式，讓更多群眾接受了高質量、貼近實際的技能培訓，有效解決傳統(tǒng)課堂操作性差、農技專家緊缺等難題。

深入地方解難題

近日，連城縣農民創(chuàng)業(yè)園迎來了省院士辦10多位專家的來訪，這次，專家們不僅為企業(yè)帶來了解決生產難題的建議方法，還為創(chuàng)業(yè)園授牌福建省省級專家服務基地，讓園區(qū)與專家對接更加便利與常態(tài)化。

省級專家到連城農創(chuàng)園，這是龍巖今年開展百名專家下鄉(xiāng)下企活動的一部分。“此前專家下鄉(xiāng)下企，都是由人社局組織到掛鉤貧困村服務，去年共組織了5批50多人次，覆蓋面小，人數不多，效果有限。”龍巖市人社局專家工作與職業(yè)能力建設科科長溫祿華說。

今年，龍巖開始將專家服務產業(yè)、服務基層形成制度，為此龍巖市出臺《龍巖市專家服務鄉(xiāng)村、服務產業(yè)實施意見》，建立常態(tài)化的機制，通過外部專家柔性引進和內部挖潛，幫助基層解決關鍵技術難題、培養(yǎng)急需緊缺人才、轉化科技成果，推動經濟社會又好又快發(fā)展。

活動開始后，龍巖一方面在全市征集各方面專家60多人，同時對接北京、上海等大城市、福建省內各高校，以及本地農林水部門、龍頭企業(yè)的專家資源，形成專家服務供給清單。同時，向基層征集服務需求，形成涵蓋企業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、農業(yè)水利、文化教育等領域的服務需求清單。

經統(tǒng)計，龍巖市共征集52項技術需求，并請求選派專家?guī)椭鉀Q。地瓜產業(yè)是連城的重要產業(yè)之一，發(fā)展至今遇到不少技術難題，制約了產業(yè)進一步發(fā)展。“專家的幫助對于我們來說至關重要，我們從中獲益良多。”連城縣農民創(chuàng)業(yè)園管委會主任張華柱感慨道，在將需求向上級反映后，市里向省里申請相關專家的幫助，而省級專家團隊也很快來到連城指導幫扶，先后幫助解決了脫毒苗、地瓜富硒及地瓜副產物利用等多個問題。

“這次專家團隊到來，又和我們討論了地瓜生產中廢氣、廢水的處理問題，這些都是我們急需解決的關鍵問題。”張華柱說。

基層有需求，專家有回應。大問題對接大專家，更多的需求則由本地專家解決。今年6月，上杭縣藍溪鎮(zhèn)向市人社局提出了請求扶持片區(qū)發(fā)展壯大芙蓉李產業(yè)的報告。報告提出，藍溪鎮(zhèn)載厚片區(qū)3個村50多戶準備啟動芙蓉李種植，但缺乏種植和管理技術，請求支持。溫祿華說，接到報告后第二天，他們就將藍溪鎮(zhèn)的請求轉送到了市農業(yè)農村局，6月20日相關專家便前往藍溪鎮(zhèn)進行技術培訓，解決了相關問題。

需求不斷更新，專家對接及時，供需高度匹配。據溫祿華介紹，為了調動專家積極性，《意見》提出從資金補助、職稱評定等方面給予支持。這樣的模式很快取得了效果，今年上半年，有60多人次專家下鄉(xiāng)下企，成效顯著。

師帶徒持續(xù)發(fā)力

以實施“人才強市”戰(zhàn)略為契機，龍巖市的“師帶徒”精準幫扶從醫(yī)療領域開始，并逐漸擴展到其他領域，通過完善政策配套、豐富傳幫帶內涵，探索了高層次人才、技能人才、專技人才“師帶徒”模式。

據統(tǒng)計，自開展名醫(yī)“師帶徒”精準幫扶以來，龍巖共柔性引進22名北京國家級醫(yī)療專家與龍巖62名中青年醫(yī)療骨干結成師徒，專家根據徒弟情況制定3年成才培養(yǎng)計劃，通過赴北京跟班學習、遠程醫(yī)療技術指導等方式進行技術傳授，促進高層次醫(yī)療資源向龍巖下沉。

“通過‘師帶徒’，龍巖基層醫(yī)療學科建設水平進一步提升。”武平縣醫(yī)院眼科是中國中醫(yī)科學院眼科醫(yī)院副院長亢澤峰所幫扶的對象，通過近年來的“師帶徒”學習和對接幫扶，科室建設更加完善，年開展手術從500臺增加至1000臺。

與此同時，作為與臺灣交流的前沿陣地之一，在加深龍臺交流之際，龍巖探索出高校對臺“產學研教”引才機制。以龍巖學院為依托，采用菜單式年薪柔性引進臺灣人才，臺灣人才在承擔規(guī)定的教學任務的同時，指導學生團隊開展創(chuàng)新研究。2017年以來，龍巖學院共柔性引進臺灣籍教師13人，涵蓋物聯網、電機工程、美術學等多個學科。

師帶徒之外，高層次人才的柔性引進也為當地精準脫貧注入了新的活力。據統(tǒng)計，近三年來，龍巖先后組織9批次70多名醫(yī)療專家深入連城、長汀、武平等貧困縣開展義診、技術指導活動，免費為30位貧困老人做白內障手術，基層醫(yī)生隨同會診和手術。

“師帶徒”讓龍巖產業(yè)發(fā)展受益。龍巖市石燎閣蜂業(yè)有限公司在龍巖農校梁添勇教授等專家指導下，加大蜂蜜系列產品的開發(fā)和“互聯網+電商基地”的投入，輻射帶動了周邊16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)520多人養(yǎng)蜂就業(yè)，以武平“石燎閣”蜂蜜為主的“龍巖蜂蜜”入選“閩西八大鮮”。

助力產業(yè)升級。福建天泉藥業(yè)股份有限公司設立省級專家服務基地，引進廈門大學藥學院等高等院校、科研院所技術專家11人次，累計投入經費56萬元，為企業(yè)發(fā)展提供了強大的技術支持。

一批批“師帶徒”幫扶，傳承出一代代新人。首屆“龍巖工匠”獲得者、福建龍馬環(huán)衛(wèi)股份有限公司的鉗工大師閔龍林，先后與60余名徒弟簽訂師徒培訓協議，組織各項技能培訓300多場次，累計培養(yǎng)高級技師4人、技師9人、高級工9人，其中徒弟林美煥還創(chuàng)辦了省級技能大師工作室。