日本投放儲備 能否把“天價米”打下來？

新華社北京5月28日電　日本米價持續(xù)飆升，日本政府26日發(fā)布向市場投放30萬噸儲備米的新方案，希望通過向零售商直接供貨等手段平抑歷史最高米價。前不久號稱“從不買大米”的時任農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓惹眾怒而辭職。主管大臣更替，平抑米價新方案出臺，狂飆的日本米價能否被打下來？

5月21日，顧客在日本東京的一家超市購買大米。新華社記者胡曉格攝

米價一年翻一番

2024年夏季以來，日本大米價格持續(xù)上漲。去年8月，氣象部門發(fā)布日本東部太平洋南海海槽發(fā)生大地震可能性增高的警示，引發(fā)民眾囤積大米，日本一度出現(xiàn)“米荒”。隨著新米上市，“米荒”有所緩解，但米價依然居高不下。

日本農(nóng)林水產(chǎn)省26日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月12日至18日這一周，日本超市5公斤裝大米平均售價為4285日元（約合214元人民幣），再創(chuàng)新高，是去年同期的兩倍。

日本媒體4月報道，由于米價高漲，日本部分地區(qū)的中小學(xué)生午餐供應(yīng)受到影響，一些學(xué)校計劃減少每周供應(yīng)米飯的次數(shù)，代以其他主食。

在大米價格連創(chuàng)新高的背景下，日本多地近期頻現(xiàn)“大米盜賊”，給農(nóng)戶造成經(jīng)濟損失。有的農(nóng)戶不得不在米袋中放入定位設(shè)備防盜。

隨著日本米價不斷上漲，越來越多赴韓國觀光的日本人帶米回國。韓國《中央日報》22日報道，許多日本游客在社交媒體上曬出在韓國旅游時“順便買米”的經(jīng)歷。一名日本游客發(fā)帖說：“在韓國的任務(wù)包括買米。”

韓國一名超市管理人員說：“韓國國內(nèi)大米消費量去年減少，銷售額下跌約10%，但近期我們注意到（大米銷量）回升，這主要歸功于日本游客。”

主管大臣失言下臺

時任日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓18日在一次公開演講中說：“我從未買過大米，因為我的支持者送來了很多大米，多到可以出售。”

在日本國內(nèi)大米價格持續(xù)上漲、民眾怨聲載道的背景下，這一言論立刻引發(fā)輿論嘩然。在野黨批評其發(fā)言“極為不當(dāng)”，質(zhì)疑其繼續(xù)擔(dān)任農(nóng)林水產(chǎn)大臣的資格。

江藤拓隨后公開道歉，并于21日上午與日本首相石破茂會談后決定引咎辭職。他表示：“在國民因大米價格高漲而承受沉重負擔(dān)之時，我作為主管大臣卻發(fā)表了極不恰當(dāng)?shù)难哉摚瑢Υ松罡欣⒕?，向國民表示誠摯歉意。目前正處于控制米價的關(guān)鍵時期，我已不再適合繼續(xù)任職。”

石破茂當(dāng)天接受其辭呈，并決定由自民黨前選舉對策委員長小泉進次郎接任這一職位。小泉進次郎23日表示，將以2000多日元的價格向市場投放5公斤裝的儲備米，儲備米最快6月初上市。

平抑米價新方案出臺

日本政府3月以來已拍賣三批儲備米，但米價上漲勢頭仍未得到有效遏制。日本政府26日發(fā)布向市場投放儲備米的新方案，希望通過持續(xù)投放儲備米、向零售商直接供貨等手段平抑歷史最高米價。

根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)布的新方案，日本政府本次計劃投放總計30萬噸儲備米，出售對象為年銷售量1萬噸大米以上的大型零售商，售價為每60公斤11556日元（約合576元人民幣），預(yù)計市場零售價為每5公斤2160日元（約合108元人民幣）。

農(nóng)林水產(chǎn)省26日就該方案召開線上說明會。零售商可通過農(nóng)林水產(chǎn)省官方網(wǎng)站提出申請，按照申請順序簽約。在此方案中，日本政府將承擔(dān)把儲備米運輸至零售商處的費用，要求零售商在8月底前完成銷售。

小泉進次郎接任農(nóng)林水產(chǎn)大臣后表示：“絕對不讓米價繼續(xù)飆升。”按他的說法，必要情況下，農(nóng)林水產(chǎn)省甚至考慮將目前政府手中60萬噸儲備米全部投放市場。

小泉進次郎27日晚間透露，已有約70家企業(yè)申請購買政府通過“隨意合同”投放的儲備米，總量超過20萬噸。

分析人士認為，目前尚不清楚這些舉措會否讓米價總體回落，因為日本每年大米的國內(nèi)需求總量約為670萬噸，而儲備米卻相對有限。

米價為何狂飆

小泉進次郎24日說，政府計劃直接將儲備米賣給零售商，而非像之前一樣拍賣給中間商。政府將繞過那些阻礙政府控制價格的拍賣機制，與零售商“直接簽合同”。

全日本新聞網(wǎng)報道，問題的根源在于日本農(nóng)協(xié)通過競標(biāo)機制收購95%的釋放儲備米，形成實質(zhì)性壟斷。政府持續(xù)放糧卻難入市場，農(nóng)協(xié)囤積庫存主導(dǎo)價格，使得官方平抑米價的努力近乎失效。日本財務(wù)省前官員高橋洋一批評稱“這完全是一場鬧劇”。

高橋洋一認為，日本米價飆升根本原因在于數(shù)十年來日本推行的不合理農(nóng)業(yè)體制。日本政府長期嚴格限制大米進口量，對內(nèi)則實行抑制生產(chǎn)的“減反政策”。為維持大米價格，近年來農(nóng)林水產(chǎn)省通過向改種其他農(nóng)作物的農(nóng)民發(fā)放補貼的方式控制大米產(chǎn)量。日本已有約四成水田落實了生產(chǎn)調(diào)整政策，大米年產(chǎn)量控制在700萬噸以下。（記者：張旌、李富玉、楊舒怡、李子越、陳澤安）