福州市強化預付式消費監(jiān)管

違規(guī)辦卡、變相漲價、辦卡容易退費難……預付式消費陷阱給消費者帶來不少困擾。記者24日從市人大常委會了解到，積極回應市人大代表相關建議，福州市建立第三方資金托管制度，強化預付式消費監(jiān)管，已逐步推動餐飲、文化、娛樂、旅游、醫(yī)療美容等領域預付式消費商戶入駐預付式消費監(jiān)管服務平臺，消費者權益有望得到更好維護。

今年初召開的市人代會上，高建華代表提出《關于加強預付充值消費市場監(jiān)管的建議》，希望強化關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立審核和監(jiān)管機制；加強預收資金的監(jiān)管，建立第三方資金托管制度；加強信用監(jiān)管，引入失信懲戒機制；規(guī)范預付式消費合同條款，引導群眾理性選擇等。

據(jù)了解，福州市商務、市場、體育等部門在日常監(jiān)管中按照各自職責做好預付式消費監(jiān)管。其中，市商務局加強對單用途商業(yè)預付卡企業(yè)的管理，采取定期和隨機相結合的方式進行監(jiān)管；市市場監(jiān)管局發(fā)揮12315平臺及基層消費維權網(wǎng)絡作用，做好預付式消費投訴件的登記分辦、調解處置、訴轉案等工作，去年收到預付式消費糾紛投訴5118件，涉及爭議金額405.66萬元，經(jīng)執(zhí)法人員介入調解處置，為消費者挽回經(jīng)濟損失193.65萬元；市體育局從提供合同示范文本、加強收費管理、強化預收費監(jiān)管、建立黑白名單等方面，做好體育校外培訓機構監(jiān)管，切實減少預付式消費風險；市商務局正在探索以芝麻信用分為基礎、采用先享后付的信用預付式消費模式試點工作，解決商家跑路問題。

建立第三方資金托管制度，是強化預付式消費監(jiān)管的重要舉措。市地方金融監(jiān)督管理局要求銀行落實第三方監(jiān)管主體責任，配合主管部門落實落細賬戶資金監(jiān)管要求，將消費者部分預付金納入監(jiān)管賬戶，一旦發(fā)生風險，賬戶資金可原路退回至消費者，同時落實保險保障機制，對于消費者發(fā)生損失的由保險公司作出相應理賠，切實維護消費者合法權益。結合省、市數(shù)字人民幣試點推廣要求，市地方金融監(jiān)督管理局已推動興業(yè)銀行在省內首次使用智能合約技術實現(xiàn)教培機構預付資金監(jiān)管，有效降低教培機構履約成本和違約風險。接下來，該局將引導在榕試點銀行設計研發(fā)更多領域數(shù)字化資金監(jiān)管方案，將教培領域智能合約預付資金監(jiān)管場景推廣至其他預付式消費場景。（記者 李白蕾）