建寧：“聽證會+監(jiān)督團(tuán)”破題生態(tài)修復(fù)難

東南網(wǎng)5月21日訊（福建日報記者 王帥 通訊員 金鵬 邱遠(yuǎn)鎮(zhèn)） 近日，建寧法院就建寧縣濉溪鎮(zhèn)圳頭村一起失火罪案件，組織召開生態(tài)修復(fù)方案聽證會，通過“聽證會+監(jiān)督團(tuán)”的創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)了“審判—懲治—修復(fù)—監(jiān)督”的生態(tài)修復(fù)全鏈條閉環(huán)管理。

去年7月，在圳頭村黃家際上山場，被告人張某使用打火機(jī)點燃山坡處的枝葉，引發(fā)森林火災(zāi)，造成約190畝林地被損毀，林木損失價值共計57781.31元。

今年1月，被告人對林木損失、林木補(bǔ)植復(fù)綠費(fèi)用均進(jìn)行了賠償并取得了受害方的諒解。可對于生態(tài)修復(fù)的方式和標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)卮迕窀鲌?zhí)一詞，未能達(dá)成一致。

在涉生態(tài)環(huán)境案件的生態(tài)修復(fù)過程中，這種情況屢見不鮮，并存在社會公眾參與度低、案后監(jiān)督權(quán)缺失以及修復(fù)責(zé)任難執(zhí)行等難題。

今年4月，建寧法院出臺《關(guān)于審理涉生態(tài)環(huán)境案件引入“生態(tài)修復(fù)監(jiān)督員機(jī)制”的實施意見（試行）》，并發(fā)布三明市首個生態(tài)修復(fù)監(jiān)督員庫，為萬頃青山生態(tài)修復(fù)筑牢硬支撐。

在此次聽證會上，建寧法院特別聘請案件受害方代表、案發(fā)地村委會代表及護(hù)林員擔(dān)任生態(tài)修復(fù)監(jiān)督員，組成監(jiān)督團(tuán)。聽證會上，聽證各方最終一致同意采用自然恢復(fù)與補(bǔ)植復(fù)綠相結(jié)合的方案。

“聽證會讓村民們的想法都得到了充分表達(dá)，確定了一個大家都認(rèn)可的方案，也大大提高了我們參與生態(tài)修復(fù)監(jiān)督的積極性。”受害方代表告訴記者，生態(tài)修復(fù)監(jiān)督員不僅全程參與聽證會，還將對后續(xù)的生態(tài)修復(fù)工作進(jìn)行監(jiān)督。這種“全鏈條”的參與模式，使群眾全面深入了解案件情況和修復(fù)內(nèi)容，從“被動實施者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;方案制定者”，有利于形成“當(dāng)事人更滿意、修復(fù)方式更科學(xué)、恢復(fù)成效更顯著”的生態(tài)修復(fù)方案。