"新基建"重在抓好新機遇 將給產業(yè)帶來哪些改變

近期，中央強調要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。這些被稱為“新基建”的新型基礎設施建設承擔著疫情后經濟復蘇的使命，是我國經濟增長新引擎，很快便成了產業(yè)界熱門概念。目前，已有數個省份相繼公布2020年投資計劃，其中新基建備受關注。可以期待，新基建將對互聯網乃至整個科技行業(yè)產生影響。

首先，2008年以來的高強度基建計劃，給中國帶來了高效率的高鐵等基礎設施，很大程度上提高了經濟效率。然而，現代化的產業(yè)結構離不開高效的信息化基礎設施支撐，在這方面我國還有較大提升空間。比如，我國工業(yè)數字化、智能化進程，從長遠來看還有很多工作要做，不同設備之間、不同標準之間的相互統一，仍有不小的完善空間。數字化基建提升了基建的知識含量和技術含量，從而提升企業(yè)的生產效率以及供需匹配效率。傳統基建在很大程度上提升了交通效率，而新基建則在信息化效率上起到提升作用，讓商務交流更加便捷高效。

其次，新基建符合中國經濟轉型的主方向——數字經濟，并更加重視綠色化和可持續(xù)化。中國的數字經濟已經有了龐大的規(guī)模，在全球范圍內處于前列。數字基建將帶動數字經濟的發(fā)展。過去我國的數字經濟發(fā)展主要集中在消費互聯網，充分發(fā)揮了市場作用。而未來，我國將借助新基建，重點提升數字經濟基礎設施建設水平，強化產業(yè)互聯網和企業(yè)的數字化轉型，推動數字經濟的產業(yè)鏈不斷延長，進一步提升產業(yè)效率。

當然，數字基建的投資規(guī)模也需要根據實際情況量力而行，不能盲目追求投資規(guī)模。此外，相關部門也應積極創(chuàng)新制度安排，吸引更多的民營企業(yè)加入到數字基建中來，共同推動數字基建，推動原創(chuàng)性技術的創(chuàng)新。

當前，有觀點認為應加大新基建投資規(guī)模，以帶動更多就業(yè)。這個問題不能孤立地看待，數字基建需要具備相關專業(yè)知識儲備的人才，由此會帶動我國勞動力素質提升。未來，隨著數字基建的發(fā)展，將孵化出很多新職業(yè)，如數據標識行業(yè)等。這些新職業(yè)所需要的程序員、工程師隊伍將形成相對穩(wěn)定的人力資源結構，從而持續(xù)拉動就業(yè)。

曾經有經濟學家認為，計算機時代的蹤影無處不在，唯獨沒有體現在生產率的統計數字中。也就是說，他們對通過技術進步來保持一個比較高的全要素生產率持懷疑態(tài)度。但是，新技術對于經濟增長的作用具有滯后性，很多技術都是在一段時間后才對經濟增長顯示出作用，而通過新基建這種對技術的高強度投資，可能使很多技術成果實現連接，最終產出一系列新的重要技術成果。（作者：向坤，系北京師范大學經濟與資源管理研究院博士研究生）