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東南網(wǎng)6月28日報道(福建日報記者 張輝)鄉村建設是一個(gè)包羅萬(wàn)象的系統工程,既要“面子”又要“里子”,既重“硬件”又重“軟件”,既需外力支持又需內生動(dòng)力。從何破題,如何找準切入點(diǎn)?

近年來(lái),福建從大處著(zhù)眼,從小處著(zhù)手,開(kāi)展美麗鄉村庭院、美麗鄉村微景觀(guān)、美麗鄉村小公園(小廣場(chǎng))、美麗田園、美麗鄉村休閑旅游點(diǎn)等鄉村“五個(gè)美麗”建設,以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面打造福建版宜居宜業(yè)和美鄉村,創(chuàng )新回答鄉村建設“建什么”“誰(shuí)來(lái)建”“怎么建”三問(wèn)。該機制入選2023年福建省改革優(yōu)秀案例。

建什么

從看得見(jiàn)摸得著(zhù)的小事做起

和美鄉村長(cháng)什么樣?宜居宜業(yè),是對其特征的高度提煉。

漳州市龍文區郭坑鎮,扶搖村菖亭公園、口社村黨建公園、汐浦村法治公園等接地氣的小公園幾乎村村覆蓋,展現了鄉村小公園多樣化的打開(kāi)方式;在屏南縣代溪鎮北墘村,當地挖掘本土黃酒文化,打造獨具特色的“酒文化”微景觀(guān),讓“醉美”鄉村走進(jìn)現實(shí)……

這些看似微小的“細胞工程”,卻是組成鄉村肌體的重要元件,構建了和美鄉村的大格局。這背后,是福建鄉村建設者關(guān)于“建什么”的深入思考。

鄉村建設,要為農民而建,農民需要什么就建什么。因此,鄉村建設不能照搬城市模式,也不能熱衷于大拆大建,更不能貪大求全,而要從農民的切身需求出發(fā),從農民看得見(jiàn)摸得著(zhù)的身邊小事做起。有感于此,福建于2022年啟動(dòng)鄉村“五個(gè)美麗”建設。

“我們對照農村人居環(huán)境整治、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等和美鄉村建設重點(diǎn)工作,逐一找準‘切入口’,細化目標、明確任務(wù)。”省農業(yè)農村廳鄉村振興發(fā)展指導處負責人說(shuō),鄉村“五個(gè)美麗”建設旨在以小切口撬動(dòng)大格局,小事情推動(dòng)大民生。按照鄉村“五個(gè)美麗”建設活動(dòng)方案要求,全省每個(gè)涉農縣(市、區)每年建設2個(gè)以上美麗鄉村休閑旅游點(diǎn),每個(gè)鄉鎮每年建設50個(gè)以上美麗鄉村庭院、3個(gè)以上美麗鄉村小公園(小廣場(chǎng))、3片以上美麗田園,每個(gè)村每年建設1處以上美麗鄉村微景觀(guān)。

鄉村庭院,方寸之地,卻承載著(zhù)農村生產(chǎn)生活等多重功能。但在有些地方,它們卻陷入兩個(gè)極端:臟亂差,影響農村生活品質(zhì);向城市看齊,雞犬之聲不再。如何重塑這一農民最熟悉的空間?福建重點(diǎn)引導農戶(hù)整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂養,做好院落空間設計布局,鼓勵庭院內和房前屋后栽植果樹(shù)、花草以及蔬菜瓜果,支持農村家庭居家就業(yè)創(chuàng )業(yè),打造既干凈整潔又功能實(shí)用的美麗鄉村庭院。

截至去年,全省已建設9.3萬(wàn)個(gè)美麗鄉村庭院、2.9萬(wàn)個(gè)美麗鄉村微景觀(guān)、5874個(gè)美麗鄉村小公園(小廣場(chǎng))、2378片美麗田園和653個(gè)美麗鄉村休閑旅游點(diǎn)。這些小而美、小而優(yōu)的工程,讓鄉村建設變得更具體,讓農民有了更多可感可及的幸福感。

誰(shuí)來(lái)建

農民當家唱主角

去年秋天,屏南縣四坪村的柿子紅了,引爆文旅市場(chǎng)。這個(gè)曾經(jīng)失落的村莊,第一次以網(wǎng)紅村的姿態(tài)進(jìn)入公眾視野。同時(shí),四坪村還成為福建省2023年度鄉村“五個(gè)美麗”建設典型??吹阶约旱募亦l如此“出圈”,66歲的本土工匠潘華亮感到很欣慰,“這里也有我的參與”。

四坪村是一座有著(zhù)600多年歷史的傳統村落,村里的老厝大多處于荒廢狀態(tài)。幾年前,當地啟動(dòng)古民居修繕,對尚有搶救價(jià)值的古屋統一收儲、修復和租賃。如何修繕?如果采用傳統“政府項目發(fā)包”模式,一方面前期工作流程多、費用高;另一方面,設計師對鄉村文化理解不透,難以兼顧古建筑審美。為此,當地實(shí)行“雇工購料法”——允許村級自行采購材料,聘請本地工匠組織施工。

工料法破解了鄉村小型建設項目的痛點(diǎn),也讓老潘這樣的鄉村工匠有了深度參與家鄉建設的機會(huì )。

“用什么木頭、木梁多粗多長(cháng)、有什么講究,我們最熟悉不過(guò)了。”潘華亮說(shuō),這幾年承接村里的古厝修繕工程,實(shí)現家門(mén)口就業(yè),一天的工錢(qián)就有300多元,比出門(mén)打工輕松多了,老手藝也得到了傳承。

鄉村建設為農民而建,自然也要讓農民參與建設。但許多時(shí)候,作為村莊真正主人的農民退居為旁觀(guān)者,難以發(fā)揮主人翁作用。對此,福建的思路是,把農民請回村莊建設的主舞臺,發(fā)揮他們的主動(dòng)性與創(chuàng )造性,讓他們成為鄉村建設的參與者、決策者、監督者。

為此,在開(kāi)展鄉村“五個(gè)美麗”建設過(guò)程中,福建一方面加大政策支持力度,強化資金、用地等要素保障,引導企業(yè)、社會(huì )組織等主體參與,持續完善鄉村建設多元投入機制;另一方面,讓農民當家唱主角。

“我們引導村民就地取材,利用舊物料、閑置物件、廢棄農具等,扮靚鄉村庭院、微景觀(guān),裝點(diǎn)小公園、美麗田園,實(shí)現修舊如故、降本增效,達到‘花小錢(qián)、辦大事’的效果。”省農業(yè)農村廳鄉村振興發(fā)展指導處負責人說(shuō),各地通過(guò)以工代賑、以獎代補、投工投勞、雇工購料、公益管護崗位等方式,發(fā)動(dòng)農民群眾用自己的雙手建設美麗家園。

一本鄉建賬本足以說(shuō)明問(wèn)題:2023年,全省鄉村“五個(gè)美麗”建設投入資金25.1億元,其中各級財政投入不到8億元,農民群眾投工投勞超過(guò)10億元。其中,每個(gè)美麗鄉村庭院投入資金平均僅需3000~5000元,每個(gè)美麗鄉村微景觀(guān)投入資金僅需2萬(wàn)~3萬(wàn)元。

怎么建

小景觀(guān)里描繪大藍圖

不久前,一場(chǎng)特殊的詩(shī)會(huì )走進(jìn)位于廈門(mén)市海滄區海滄街道青礁村的蘆塘書(shū)院。來(lái)自廈門(mén)外國語(yǔ)學(xué)校海滄附屬學(xué)校教育集團的“詩(shī)韻少年”,在這座百年書(shū)院前,誦讀經(jīng)典。朗朗書(shū)聲在飛檐翹角的紅磚古厝中縈繞,古韻今風(fēng)跨越歲月相互交織。

青礁村歷來(lái)崇文重教,耕讀文化源遠流長(cháng)。位于蘆塘社區的蘆塘書(shū)院,是清朝嘉慶年間陳氏一族的獨辦學(xué)堂。近年來(lái),當地引進(jìn)臺灣鄉建鄉創(chuàng )團隊,用社區營(yíng)造理念推進(jìn)鄉村建設。承載著(zhù)村莊歷史與情感的蘆塘書(shū)院,成為打造村莊文化符號的重要一環(huán)。

在臺灣社區營(yíng)造專(zhuān)家的帶動(dòng)下,村民們積極參與修復古厝、復興書(shū)院,一同梳理村莊歷史資料、記錄鄉賢口述史。如今,蘆塘書(shū)院廣場(chǎng)休閑點(diǎn)不僅是村民休閑的好去處,更是與歷史對話(huà)的重要空間。

什么樣的鄉村才是農民需要的鄉村?土地平曠,屋舍儼然;鳥(niǎo)語(yǔ)花香,雞犬相聞;設施完備,生活便捷……每個(gè)人的心中,都有別樣的鄉愁;每個(gè)村莊,都有自己的肌理與性格。鄉村,不能只有一種樣子;鄉村建設,也不能只有一套模式。

在開(kāi)展鄉村“五個(gè)美麗”建設過(guò)程中,福建注重將鄉土內涵、傳統農耕、民俗風(fēng)情等融入庭院布置、景觀(guān)改造、休閑旅游點(diǎn)建設中,讓廣大鄉村“看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉愁”。

上杭縣古田鎮放大“古田會(huì )議”和全軍政治工作會(huì )議紅色品牌效應,以紅色文化提升鄉村“五個(gè)美麗”建設底蘊,促進(jìn)農文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;南靖縣梅林鎮官洋村依托土樓世遺旅游資源,激活鄉村“五個(gè)美麗”建設引擎……從鄉村“五個(gè)美麗”建設實(shí)踐,我們可以看到福建鄉村不同的樣子,從中找到各自的精神原鄉。

美麗建設,激活美麗經(jīng)濟。

“我們把鄉村‘五個(gè)美麗’建設與農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來(lái),鼓勵農戶(hù)開(kāi)展作物種植、休閑文創(chuàng )、手工制作、農產(chǎn)品銷(xiāo)售等就業(yè)創(chuàng )業(yè)活動(dòng),持續推動(dòng)農民增收致富。”省農業(yè)農村廳鄉村振興發(fā)展指導處負責人說(shuō),福建在鄉村“五個(gè)美麗”建設中,深度挖掘鄉村多種功能、多元價(jià)值,大力培育庭院經(jīng)濟、農旅經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),把美麗建設轉化為美麗經(jīng)濟,有效促進(jìn)農民增收致富。目前,鄉村“五個(gè)美麗”建設帶動(dòng)12.4萬(wàn)戶(hù)農戶(hù),人均增收約6000元。

責任編輯:趙睿

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